Каждый индивидуальный предприниматель и фермер сможет получить место в городе для размещения торгового объекта.
Место для размещения торговой точки предоставят без проведения торгов. Срок заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта должен составлять не менее 7 лет. Соответствующие поправки в ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» разработал Минпромторг.
«В целях стимулирования развития и поддержки предпринимательской деятельности хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, а также членам крестьянских (фермерских) хозяйств по их заявлению в орган местного самоуправления подлежит предоставление места размещения объекта площадью до 20 кв. м без проведения торгов», – говорится в разработанном законопроекте.
Чтобы обойти процедуру торгов, фермерам необходимо обеспечить более 80% ассортимента киоска продукцией крестьянского хозяйства, сельхозпродукцией и продуктами питания. Право на установку объекта может быть предоставлено по месту регистрации ИП и КФХ.
После истечения 7-летнего срока договор аренды на размещение нестационарного объекта будет продлеваться также без проведения торгов. «Заключение договора аренды земельного участка или договора на размещение осуществляется сроком не менее 7 лет с возможностью продления его неограниченное количество раз на новый срок без проведения торгов», – говорится в проекте закона.
Важно, что субъекты РФ не смогут менять требования к внешнему виду и техническому состоянию киосков чаще, чем один раз в 10 лет. В документе также сказано, что «использование схемы размещения для регулирования количества и видов специализаций объектов не допускается» и «достижение установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов не может служить основанием для отказа во включении в Схему размещения новых объектов».
Кроме того, законопроектом вводится понятие социально значимых торговых объектов: киоски продуктов питания (торговля мясом и мясной продукцией, молоком и молочной продукцией, овощами, фруктами, ягодами и иной сельхозпродукцией, хлебом, хлебобулочными и кондитерскими изделиями, рыбой, мороженым, безалкогольными прохладительными напитками). Перечисленные товары не могут составлять меньше 80% ассортимента объекта.
«К социально значимым специализациям также относится торговля печатной продукцией, изделиями народных художественных и иных промыслов, ремесленничества, сувенирами, одеждой, обувью и изделиями легкой промышленности отечественного производства», – поясняется в документе.
Отметим, что массовый снос ларьков в Саратове закончился в 2010 году, когда в городе были демонтированы тысячи торговых объектов. Администрация областного центра объясняла борьбу с торговыми точками нарушением действующего законодательства (самозахват городской земли, расположение на землях общего пользования, тротуарах и зеленых зонах и т.д.), а также истечением срока аренды.
Директор Единого союза предпринимателей и фермеров «Содружество» Владимир Комаров сообщил, что в связи с новым постановлением предприниматели намерены восстанавливать свои права на снесенные объекты. «В Саратове в 2013 году было резонансное дело со сносом ярмарки около 3-й Советской. Людей просто выгнали, несмотря на незаконность действий администрации. Торговцам пообещали построить «нормальный» торговый комплекс и предоставить там места. Однако на деле все произошло иначе: землю отдали некому приближенному к администрации лицу. На огороженное место, где была ярмарка, сегодня свозят древние ларьки, организуют торговлю под новой вывеской и требуют вступительный взнос в 20 тыс. рублей. Плюс повышают арендную плату. Сегодня предприниматели, которые воевали за эту землю, организуют круглый стол, на котором примут обращения в различные инстанции с требованием вернуть им права», – рассказал «Бизнес-вектору» Владимир Комаров.
Напомним, что еще в ноябре 2014 г. была представлена новая версия стратегии развития торговли в России. Минпромторг РФ пообещал уделить особое внимание малым формам торговли – небольшим магазинам, ларькам, ярмаркам, сельскохозяйственным рынкам.
