Застройка Кумысной поляны в Саратове: публичные слушания прошли со скандалом
3 минуты
Саратовские общественники и экологи добились отнесения лесопарка «Кумысная поляна» к зоне, полностью исключающей возможность строительства в ее пределах.
Такое решение большинством голосов было принято сегодня на публичных слушаниях по рассмотрению проекта изменения в правила землепользования и застройки Саратова. На начало слушаний было зарегистрировано 516 участников. Первые полтора часа они вообще не могли приступить к обсуждению вопросов, так как не могли определиться с регламентом. Впервые в президиум было избрано несколько человек. Кроме неизменного модератора слушаний замглавы администрации города Андрея Гнусина, туда включили общественников Александра Ермишина и Бориса Родина, а также главного архитектора Саратова Виталия Желанова.
В ходе слушаний предлагалось рассмотреть 75 вопросов, разбитых на 6 блоков. Кумысную поляну просили обсуждать первым пунктом, но просьбу отклонили. До самого скандального вопроса дошли лишь в конце, когда из 516 участников осталось лишь 271.
Блок вопросов по Кумысной поляне содержал 30 предложений. В основном общественники, экологи и местные жители просили отнести тот или иной участок лесопарка к зоне Р3.1 – то есть, к особо охраняемым территориям. Это полностью исключает возможность вести там строительство, а жители боялись именно постепенной застройки Кумысной поляны.
Так, охранный статус предлагалось дать Андреевским прудам, но они, как пояснили чиновники, являются даже не земельным участком, а частью территории единого землепользования, предназначенной для защиты лесов. Пруды находятся в ведении не города, а области.
Эколог Ольга Пицунова, попросив слово, пояснила, что общественники требуют, во-первых, перевести всю территорию Кумысной поляны в зону Р3.1, а также вернуть в состав лесопарка те участки, которые исчезли из него после межевания, проведенного в 2012 году. С того момента, по словам Пицуновой, площадь лесопарка сильно уменьшилась, это видно, если сравнить карты.
- Судом уже доказано, что это межевание нарушает наши с вами права, поскольку оно уменьшило Кумысную поляну. Пока мы с вами пройдем все суды, эти участки уйдут под застройку. Мы должны проголосовать за то, чтобы все участки по периметру Кумысной поляны из Р3 вернулись в Р3-1. Потому что иначе с ними можно сделать все что угодно, - обратилась она к собравшимся.
В свою очередь Борис Родин обвинил чиновников в том, что они обворовывают областное правительство, а участки Кумысной поляны раздают аффилированным лицам. Глава саратовского отделения «Союза охраны птиц России» Андрей Варламов отметил, что на карте градостроительного зонирования Саратова, розданной на слушаниях, не обозначена охранная зона Кумысной поляны. А по федеральному законодательству она должна быть у лесопарка, как и у культурных памятников.
В границах такой зоны запрещена любая деятельность, нарушающая природоохранный статус. Режим охранной зоны и постановление о ней должно готовиться на уровне региона, правительством Саратовской области. В ноябре экологи уже получили ответ от зампреда обправительства Александра Соловьева о том, что в 2016 году областные чиновники эту зону сформируют.
- Эта зона должна быть отражена и на карте градостроительного зонирования. Принимать карту без нее – нарушение действующего законодательства. Мы подводим нашу администрацию под уголовную статью, - заметил Варламов.
Сотрудник горадминистрации Алексей Шушарин начал пространно объяснять ситуацию со статусом лесопарка, но собравшиеся слушать его не стали. Дискуссия переросла в скандал. Однако предложение Шушарина по установлению на карте зонирования санитарно-защитных зон всех охраняемых объектов – в том числе, горпарка, ботанического сада и дендрария, было поддержано Ольгой Пицуновой.
После долгих споров участники большинством голосов одобрили распространение зоны Р3.1 на всю Кумысную поляну. Прошло и предложение вернуть в состав лесопарка отпавшие в 2012 году участки, вошедшее в проект решения слушаний.