Саратовская область пополнила число регионов, где с 2025 года будет введен турналог. Решения о его сборе приняли муниципалитеты. Сейчас таких насчитывается 4 - Петровск, Маркс, Хвалынск и поселок Степное Советского района.
Впервые вопрос был поднят в августе этого года в Саратовской облдуме на совещании. Но не до какой конкретики тогда не дошло. Участники совещания отметили, что такое важное решение требует диалога с властью и бизнесом, а также учета мнения самих туристов.
Еще в конце сентября замминистра культуры области Константин Сергеев в своем тг-канале написал, что пока никаких решений относительно турналога не принято, вопросов по его введению больше, чем ответов и регион ожидает разъяснений от специалистов из федерального центра.
- Основной вопрос который для себя обозначили, будут ли собранные средства возвращаться в туристическую отрасль, а именно в её развитие, в качестве грантов или субсидий. Если нет и эти средства пойдут на поддержку других сфер местных бюджетов муниципалитетов, например таких как ЖКХ или благоустройство, то введение этой меры считаю не целесообразной, - писал замминистра.
Но похоже, разъяснения последовали в самый короткий срок, постановления о новом налоге были вынесены в течение следующего месяца. Безо всяких диалогов с бизнесом, населением, не говоря уже о туристах. О том, что новый налог будет действовать, стало известно из сообщения УФНС об итогах семинара-совещания по вопросам новаций в налоговом законодательстве. Приняли его муниципалитеты очень тихо.
Постановления в целом однотипны, поскольку все положения прописаны в федеральном законе о турналоге. принятом только этим летом. Согласно ему, туристический налог должен с 2025 года заменить собой курортный сбор. Необходимость его взимать и размеры ставок муниципалитеты имеют право определять сами. Плательщиками считаются все организации и физлица, оказывающие услуги временного проживания, то есть отели, гостиницы, базы отдыха, глэмпинги и санатории. В 2025 году ставка составит 1% от стоимости проживания в сутки, причем не меньше 100 рублей за каждый день, далее она будет расти по 1%, пока не достигнет 5% к 2029 году.
Для бизнеса новый налог, похоже, стал сюрпризом. Как пояснил «БВ» основатель горнолыжного курорта «Хвалынский» Сергей Миронов, его о новом налоге никто пока не извещал, никаких обсуждений его он не наблюдал. Что же касается поддержки туристического бизнеса в регионе, то она, по мнению предпринимателя, существует только моральная.
Быстрее всех в деле введения нового налога оказался Петровск. Только 24 сентября замминистра культуры утверждал, что ничего де еще неясно, а Совет депутатов МО город Петровск уже 26 сентября турналог у себя установил. За ним подтянулся Хвалынск, местный совет принял решение 4 октября. Совет Степновского муниципального образования поддержал идею 23 октября, город Маркс - 30 октября. Причем в Степном, согласно открытым данным, всего 5 гостиниц. А достопримечательные места имеются в основном по территории района, а не в самом поселке.
Населенных пунктов, за отдых в которых туристам придется платить, в Саратовской области могло быть и больше. Но Балаковское собрание депутатов 8 ноября идею отклонило. Как писала газета «Суть», депутаты усомнились, что от нововведения будет польза. Администрация Балаковского района, вынося на обсуждение проект, подсчитала, что при средней стоимости номера в гостинице 3 тысячи рублей в сутки сбор по 100 рублей с каждого гостя дал бы городской казне 8,2 млн рублей в 2025 году. Но депутаты выразили опасение, что развитию туризма такая сумма не поможет, а потенциальных гостей от города скорее оттолкнет.
Согласно законодательству, турналог должен взиматься только с тех объектов, которые к 1 января 2025 года будут включены Росаккредитацией в реестр классифицированных средств размещения. Всего в Саратовской области в него включены сейчас 246 объектов. Это данные по всему региону, не только по запустившим турналог муниципалитетам. Некоторые объекты, кадастровая стоимость которых была определена только в 2023 году, уточняет ГБУ СО «Центр государственной кадастровой оценки», туда вообще не попала, например, хвалынский глэмпинг «Экспедиция». А всего таких объектов выявлено 425, включая 104 базы отдыха и 18 санаториев.
Из 5 гостиниц в Степном туда попали только 3 - «Эдем», «Эдельвейс» и хостел «Мечта». В Хвалынске в реестр включили национальный парк «Хвалынский», базу отдыха «Хвалынская» жемчужина, гостиничный комплекс «Хвалынь» и гостиницу «Волга». В Петровске в реестр вошли мотель «Большая медведица», гостиницы «Алые паруса» и «Империя». Маркс пополнил реестр профилакторием «Нива», которым владеет «Газпром трансгаз Саратов», базой отдыха «Ровесник» и парк-отелем «Империал».
