Октябрьский районный суд Уфы приступил к рассмотрению дела о превышении полномочий при выполнении крупных госконтрактов. На скамье подсудимых - начальник Управления капстроительства администрации города Андрей Осипов и экс-глава ФГУП Управление строительства №3 ФСИН Руслан Валишин.
Следствие насчитало ущерб в 27,4 млн рублей. УС-3 ФСИН, фигурирующее в деле, впоследствии преобразуется в АО, которое получит массу контрактов в Саратове. Руслан Валишин вместе с главой минстроя Башкирии Рамзилем Кучарбаевым уже были признаны виновными в превышении полномочий в 2023 году. Экс-министр получил 6 лет лишения свободы, Кучарбаев - 5. Причем, как выяснило тогда следствие, УС-3 ФСИН в своей первой форме собственности действовал в Башкирии точно так же, как в Саратовской области, то есть брался за подряды, не имея ни штата, ни материальной базы, сбрасывая все работы на субподряд, причем субподрядные контракты заключались за меньшую сумму, чем контракты с самим УС-3 ФСИН.
Новое уголовное дело в Башкирии, дошедшее теперь до суда, имеет ту же подоплеку. В 2019 году УС-3 ФСИН подписало в Уфе 5 контрактов на ремонт сквера Волна, парка Кашкадан и строительство крытого катка. Все они подписывались с уголовно-исполнительным предприятием как с единственным подрядчиком, работы тут же были переданы на субподряд. Разница между контрактами УС-3 ФСИН и субподрядными составила 27,4 млн рублей, которые, по версии следствия, подрядчик получил незаконно. Подсудимые, как сейчас утверждает сторона обвинения, «желали создать каждый перед своим руководством ложное впечатление о способностях решать поставленные задачи», пишет Ъ.
Общий объем контрактов, которые УС-3 ФСИН успело заключить как ФГУП, составляет 11 млрд рублей. Это 1592 контракта. Из них 51 контракт с управлением капстроительства Башкирии на 2,2 млрд рублей, те самые 5 контрактов с управлением капстроительства Уфы на 468,5 млн.
Преобразовавшись в АО, компания продолжила работать по прежним схемам. В Саратовской области она подписывала контракты без конкурса, пользуясь своим статусом предприятия уголовно-исполнительной системы. Это тоже вылилось в итоге в уголовное дело о превышении полномочий, фигурантами которого стали экс-глава Управления капстроительства Саратовской области Владимир Шевцов и бывший министр-председатель комитета по реализации инвестпроектов в строительстве Роман Карякин.
Всего с Управлением капстроительства УС-3 подписало в Саратове 20 контрактов на общую сумму 790,6 млн рублей. На втором месте по объему закупок в регионе оказалась администрация Заводского района Саратова - 9 контрактов на 240,5 млн рублей.
Само АО ПУИС УС-3 ФСИН сейчас находится в банкротстве, иск о несостоятельности подало управление капстроительства Башкирии. Конкурсное производство было открыто 23 сентября нынешнего года. Как ясно из материалов дела, распоряжение о ликвидации АО было издано Росимуществом еще 4 февраля 2022 года. Однако весь 2022 год УС-3 продолжало заключать контракты, в том числе в Саратовской области. В частности, летом 2022 года администрация Заводского района поручила ФСИН-подрядчику за 20,6 млн рублей ремонтировать школу №84 на улице Южно-Зеленой, а областное управление капстроительства - строить набережную в Вольске за 129,8 млн рублей, причем этот контракт значится выполненным, в то время как саратовский - расторгнутым по соглашению сторон, когда подрядчик получил 15 млн рублей из общей суммы.
Сама процедура ликвидации, согласно ЕГРЮЛ, стартовала только в январе 2023 года. На 1 марта объем требований кредиторов УС-3 составлял 14,6 млн рублей. В решении суда о конкурсном производстве отмечается, что никакого имущества, за счет продажи которого эти требования можно удовлетворить, у компании нет. УС-3 признано банкротом как ликвидируемый должник. На закрытие реестра требований кредиторов осталось при этом всего 2 месяца. Но саратовские заказчики, легко подбрасывавшие УС-3 многомиллионные подряды, пока не подали ни одного заявления.
