В Минэкономразвития РФ обратили внимание на многократные предложения бизнеса о создании в стране сети плавучих заправок на воде для маломерных судов.
О необходимости в развитии этого направления говорили и саратовские предприниматели. Еще два года назад на встрече представителей региональной «Опоры России» с руководством Волжского района Саратова прозвучало, что в регионе насчитываются десятки тысяч маломерных судов, но нет ни одной легальной заправки для них. Владельцы катеров, лодок, яхт, гидроскутеров в основном запасаются топливом в канистрах или перевозят его в объемных баках, установленных на ГАЗелях. В теории можно заправиться даже на воде, но это не имеет никакого отношения к официально разрешенным заправочным станциям.
В других регионах страны похожая картина. Сегодня в стране налажена система бункеровки только для крупных судов. По данным «Известий», объем реализации бункерного топлива на внутренних водных путях России составляет примерно 600 тысяч тонн в год. Этим, в том числе занимаются ведущие отечественные вертикально-интегрированные нефтяные компании («Роснефть», «Газпром нефть», «Лукойл»). А для малотоннажного водного транспорта заправочная инфраструктура практически отсутствует.
По мнению федеральных экспертов, основным препятствием для открытия лодочных заправок на воде является действующее законодательство - такие проекты должны отвечать не только требованиям, которые предъявляются к обычным АЗС, но и стандартам для морских терминалов по перевалке нефтепродуктов. Экологические требования существующих норм, по словам участников рынка, выглядят нереалистичными. При этом нынешние способы заправки катеров вовсе не исключают разливов топлива.
Управляющий партнер сети АЗС GP Vympel Екатерина Савкина соглашается с тем, что развитие инфраструктуры для малых судов тормозят сложные процессы согласования документации и землеотвода. Это стало основной причиной, по которой в Саратове до сих пор (а с момента первого обращения бизнеса к властям прошло четыре года) не появилось ни одной заправки на воде.
Впрочем, собеседница «Бизнес-вектора» не считает ситуацию безвыходной: «Нет ничего невозможного. Есть компенсационные меры которые позволяют строить там, где изначально запрещено, технологии шагнули вперед. По крайней мере, в мире это делают, почему у нас это сделать нельзя».
По мнению эксперта, наиболее привлекательным форматом для бизнеса являются заправочные станции двойного назначения «земля-вода»: «Крупные нефтяные компании страны имеют плавучие заправки, но для них это скорее проявление социальной ответственности, чем бизнес. Такие станции убыточны. Ведь они действует только во время навигации с мая по ноябрь, а в реальности - только 3-4 месяца. Поэтому заправка должна быть земноводной. Наземная часть работает круглогодично, а водная – в период навигации. Тогда это становится коммерчески выгодно». Пример заправочной станции двойного назначения есть в Санкт-Петербурге (проект «Лукойла»).
Г-жа Савкина уточнила, что такие заправочные станции следует располагать на оживленных трассах: «По моим оценкам, такие участки есть в районе старого моста через Волгу со стороны Затона и со стороны Энгельса. К слову, сейчас идет строительство объездной дороги и было бы хорошо, если при проектировании этот объект был бы заложен, а позже реализован».
Опросы же владельцев маломерных судов показывают, что для покрытия акватории Саратова достаточно разместить плавучие АЗС в районе трех мостов – старого, нового и железнодорожного. Эксперт настаивает, что создание сети заправок на воде должно вестись с участием властей.
Стало известно, что в Минэкономе для развития этого направления считают важным изменить технический регламент, а в правила строительства марин включить раздел по строительству плавучих заправочных станций и решить вопросы водопользования. В МЭР также предлагают закрепить статус плавучих заправок и снять ограничения по их размещению. Меры по упрощению создания плавучих заправок планируется включить в дорожную карту трансформации делового климата в туризме. Считается, что сеть заправок на воде даст дополнительный импульс развитию речного туризма. К 2030 году планируется увеличить пассажирооборот на реках до 19 млн человек.Фото istockphoto.com
