Только в этом месяце бывший концессионер саратовских водопроводных сетей, ООО «КВС-Саратов», направил более 40 исков в арбитраж, взыскивая долги с ЖСК и ТСЖ. Однако номинал этих исков невелик, так что основным заработком в Саратове для компании станут ежегодные отчисления в размере 220 миллионов рублей из областного бюджета.
Еще недавно у «КВС» был еще один источник доходов – отчисления по договорам техприсоединения, которые до передачи мощностей в концессию МУПП «Саратовводоканал» заключал с вводимыми в строй объектами. С 2018 года стороной в договорах стал выступать «КВС-Саратов», на этот счет стороны подписывали отдельные соглашения по каждому объекту, параллельно концессионер требовал с МУПП деньги по этим договорам. Как правило, все заканчивалось судами, в одном из таких процессов приводятся данные, что с «Саратовводоканалом» истец заключил 68 соглашений на общую сумму свыше 139,6 млн рублей.
Вряд ли эти деньги были чем-то серьезным для конторы, которая ворочала миллиардами, да к тому же успешно через суд вышибала себе тарифы «пожирнее». Сайт компании хранит информацию об успешном суде против комитета по госрегулированию тарифов за 2022 год, но в то же время для реального выполнения инвестиционной программы кто-то должен был всерьез раскошелиться. Круги, близкие к Юрию Ковальчуку, в пул которого входили учредители ООО «КВС-Саратов», явно не горели желанием тратить много денег на дырявую саратовскую инфраструктуру, а задирать плату потребителей до бесконечности концессионеру не позволяли ни депутаты, ни чиновники.
- Это типичные дельцы, на мой взгляд, - рассказала «БВ» депутат Госдумы Ольга Алимова, - сначала выжмут из сетей последнее, все до копейки, а свои деньги вкладывать не будут. И плевать, что это жизненно-важная инфраструктура, это система жизнеобеспечения, а не просто трубы, по которым в твой карман каждый день деньги капают. Поэтому при концессионере мы видели аварии, скандалы и суды, а также вечные потоки в областном центре. И за такую замечательную работу город еще должен заплатить 2,2 миллиарда рублей!
Напомним, концессионное соглашение ООО «КВС-Саратов», мэрия города и правительство области подписали 24 ноября 2017 года сроком до 31 декабря 2045 года. За 28 лет вложения концессионера в муниципальные мощности водоснабжения и водоотведения должны были составить 13,4 млрд рублей. В точку безубыточности новый эксплуатант сетей должен был выйти на 11 год осуществления проекта, но, как мы уже знаем, все стороны, подписавшие соглашение, сильно просчитались.
Буквально накануне официального расторжения договора концессии облпрокуратура сообщила о проверке, в ходе которой было выявлено, что в рамках реализации концессионного соглашения КВС не провели реконструкцию сетей водоснабжения и водоотведения общей протяженностью больше 1,3 км. Но в администрацию Саратова компания предоставила акты выполненных работ, при этом ущерб, нанесенный муниципалитету, оценивается в более чем 2 млн. СУ УМВД Росси по г. Саратову возбуждено уголовное дело о мошенничестве в крупном размере.
Выявлено также, что в 2019 году КВС не исполнили план мероприятий по снижению сбросов - не разработали проектно-сметную документацию на комплексную реконструкцию очистных сооружений в Заводском районе на сумму 140 млн рублей. Этот факт также оценивается следственными органами на наличие признаков мошенничества.
- Нельзя исключать, что будет возбуждено еще одно уголовное дело, но меня более всего интересовал вопрос обоснованности суммы, которую скандальная фирма требует с областного и городского бюджетов, - рассказывает Ольга Алимова.
«БВ» уже сообщал, что депутат направила в Следственный комитет России обширный запрос. В этом месяце пришли ответы от СУ СК и областной прокуратуры, в которых некоторые вопросы Ольги Алимовой объяснены:
- Оказывается, целых 12 должностных лиц мэрии и КВС привлечены были с 2018 года к административной ответственности, в том числе за неисполнение инвестиционной программы, несвоевременное информирование о результатах финансовой деятельности концессионера. С одной стороны, это хорошо, с другой – эти 12 деятелей остались неизвестны, - поясняет Ольга Алимова.
Конечно, хорошо, что и облпрокуратура не выдержала и в 2021 году подала в суд на концессионера. Однако тянулся этот процесс до конца 2023 года и был прекращен сразу после расторжения договора концессии.
Также стало известно, что первоначально КВС требовал с города компенсацию в сумме 3,2 млрд рублей, однако комитет госрегулирования тарифов убедил его умерить аппетиты.
- Значит, и прокуроры и чиновники так и не смогли побороть КВС, но я вижу в судах, которые шли годами и ни к чему не привели, желание властей спустить конфликт на тормозах, - уверена Ольга Алимова. - Это похоже на отчет Счетной палаты РФ в Госдуме: приводится много цифр, а конкретику не найдешь. Счетная палата должна была проверить все концессии в стране, определить доли успешных и не очень. В реальности вопрос удостоился пары абзацев, анализа глубокого нет, четкие выводы не прозвучали. Но радует, что концессии сейчас стали явно вышли из моды. Будем надеяться, «Саратовводоканал» окажется лучше, чем КВС, хотя закупки чопиков и хомутов в качестве «ответа Чемберлену» настораживают.
Кстати, судя по ответам, концессионера ожидают проверки еще и со стороны полиции, так что действительно, нельзя исключать и новые уголовные дела.
Справка «БВ». По официальным данным, в России на конец 2023 года в сферах тепло-, водоснабжения и водоотведения были заключены и действовали 2456 концессий, с заявленным объемом инвестиций в сумме 899,1 млрд руб., 90% из них – это средства частных инвесторов.
