Последним полем политической битвы за южную границу США стал небольшой техасский город Игл-Пасс с населением около 30 000 человек. В последние годы он стал основным коридором для нелегального пересечения границы.
Губернатор Техаса, республиканец Грег Эбботт уверяет, что это пример неудачной иммиграционной политики президента–демократа Джо Байдена. В ответ на резкий рост переселенцев и вопреки решениям федеральных властей Эбботт в январе приказал войскам Национальной гвардии Техаса взять под контроль Шелби-парк. Это ключевая точка, находящаяся рядом с Игл-Пасс, где протекает Рио-Гранде. Нацгвардия Техаса также запретила федеральным агентам доступ к реке, пишет Bloomberg.
Кто отвечает за контроль пересечения границы?
Таможенная и пограничная служба США отвечает за безопасность границ страны в портах въезда и между ними. Агентство, входящее в состав Министерства внутренней безопасности, обеспечивает соблюдение политики, принятой Конгрессом. Полномочия правительства штата исторически ограничивались определением того, насколько широким будет объем льгот предлагаемый мигрантам, проживающим в их юрисдикции. Но некоторые приграничные штаты попытались расширить свои возможности контроля за иммиграцией. Например, в 2010 году в Аризоне полицейские захотели иметь возможность требовать иммиграционные документы от любого, кто, по их подозрению, находился в стране нелегально. Однако ключевые положения этого закона были отменены в суде.
Мигранты идут через реку Рио-Гранде в районе Игл-Пасс в июле. Фотограф: Джордан Вондерхаар/Bloomberg.
Почему особое внимание уделяется именно Игл-Пассу?
После того, как в Игл-Пасс зафиксировали очередную волну нелегального пересечения границы мигрантами, Эбботт решил привлечь Национальную гвардию. Она установила вдоль реки колючую проволоку и буи, чтобы не допустить проникновения мигрантов. Это решение также заблокировало доступ пограничного патруля в этот район. Федеральное правительство пытается устранить эти препятствия в суде. 12 января федеральные агенты получили сообщения о том, что женщина и двое ее детей утонули, пытаясь перебраться в США, и что многие другие мигранты испытывают страдания. Но когда агенты попытались добраться до Рио-Гранде через парк Шелби, оцепленный войсками Техаса, им в этом отказали. Техас отрицает заявление агентов о том, что они реагировали на чрезвычайную ситуацию, и утверждает, что мексиканские чиновники держат ситуацию под контролем. После нескольких судебных баталий федеральным чиновникам в начале февраля все еще было отказано во въезде в Шелби-парк. Весь этот конфликт превратил Игл-Пасс в арену выборов 2024 года - политики и активисты с обеих сторон приехали в город, чтобы отстаивать свои интересы и тыкать пальцем друг в друга. Более дюжины губернаторов-республиканцев присоединились к Эбботту в Игл-Пасс 4 февраля, чтобы продемонстрировать поддержку губернатору Техаса.Что говорят суды?
После инцидента с жертвами федеральное правительство обратилось в Верховный суд за решением о том, имеет ли пограничный патруль полномочия убрать колючую проволоку, блокирующую им границу. 22 января Верховный суд 5 голосами против 4 постановил разрешить ее перерезать, что стало победой администрации Байдена.Но Техас продолжает запрещать им вход в некоторые части парка Шелби, утверждая, что он находится под местной юрисдикцией и «превратился в «незаконный порт въезда», который должен быть под контролем. Войска Национальной гвардии также продолжили устанавливать проволоку.По меньшей мере 25 губернаторов-республиканцев подписали открытое письмо в поддержку «права Техаса на самооборону». «Мы не видели такого угрожающего противостояния между федеральными войсками и войсками штата со времен десегрегации школ в 1960-х годах», — считает Музаффар Чишти, старший научный сотрудник Института миграционной политики и директор его офиса в Школе Нью-Йоркского университета. Конфронтация подливает масла в «,и без того, очень токсичные предвыборные настроения».
Грег Эбботт проводит пресс-конференцию в Шелби-парке в Игл-Пасс, штат Техас, 4 февраля. Фотограф: Серхио Флорес/AFP/Getty Images.
Что еще делал Техас?
В 2021 году Эбботт представил операцию «Одинокая звезда», в рамках которой государственные чиновники были отправлены для охраны различных участков границы. Год спустя он направил полицию штата для проверки грузов, идущих на север, в Техас, что привело к значительным задержкам в торговле. А в конце прошлого года он подписал закон об аресте людей, подозреваемых полицией в незаконном пересечении границы в Техасе, для отмены которого различные группы подали иски. Возможно, его самым ярким публичным поступком была отправка десятков тысяч мигрантов на автобусах в города, возглавляемые демократами, такие как Нью-Йорк и Чикаго.При чем тут политика?
Законодатели и кандидаты-республиканцы надеются использовать эту проблему, чтобы не допустить Байдена на второй президентский срок в ноябре. Байден пообещал более мягкую иммиграционную политику, чем его предшественник Дональд Трамп. Но рекордный приток мигрантов, пересекающих южную границу США, стал испытанием для страны, и даже некоторые демократы раскритиковали его иммиграционную политику. В результате в конце января Байден предложил новые чрезвычайные президентские полномочия по закрытию границы. Сенат пытается согласовать двухпартийный законопроект, который потребует от него закрытия большей части границы для просителей убежища и других мигрантов всякий раз, когда количество пересечений границы увеличивается сверх нормы.Эта мера также потребует направить дополнительные 20 миллиардов долларов на усиление пограничной безопасности, найм новых сотрудников по вопросам предоставления убежища и расширение возможностей содержания под стражей.Одним из громких способов, которым республиканцы в Конгрессе выражают свое неодобрение, являются попытки привлечь к ответственности Алехандро Майоркаса, министра внутренней безопасности, которого они обвиняют в неспособности обеспечить соблюдение иммиграционного законодательства.
Слои колючей проволоки вдоль реки Рио-Гранде в Игл-Пасс. Фотограф: Джордан Вондерхаар/Bloomberg.
